el codigo esta bien, el unico problema que tienes, es que confundiste la posicion del mouseover.
Tu lo colocaste en el link:
QUOTE
<A HREF="inicio.htm" onMouseOver="change_image();
return true" onMouseOut="normal_image();
return true">
Cuando el mouseover para que funcione, debe ir en la imagen:
QUOTE
<IMG SRC="0.gif" NAME="button" ALT="inicio.htm" HSPACE=10 WIDTH= HEIGHT= BORDER=0 onMouseOver="change_image();
return true" onMouseOut="normal_image();
return true"></A>
<B>Presionando esta imagen lo llevara a la URL target.</B>
Yo lo probe asi, y funciona perfectamente.
Espero que esta sea la solucion.